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                國務院聯防聯控機制新聞發布會 聚焦大发快三保障疫情防控和復工復產工作

                時間:2020-03-27 來源:中國大发快三網
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                    編者按: 3月26日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹大发快三保障疫情防控和復工復產工作情況。大发快三部規劃計劃司司長石春先、大发快三工程建設司司長王勝萬、運行管理司司長阮利民、農村大发快三水電司司長陳明忠、水旱災害防禦司司長田以堂,就大发快三工程建設、防汛備汛工作、農村飲水安全等問題回答記者提問。本報根據現場文字實錄整理摘編部分熱點問題,敬請關註。 

                記者踴躍舉手提問 (記者 軒瑋 攝)

                發布會現場 (記者 李先明 攝)

                發布會現場 (記者 李先明 攝)

                發布會現場 (記者 軒瑋 攝)

                發布會現場 (記者 軒瑋 攝)

                中央廣播電視總臺央視財經記者提問(記者 軒瑋 攝)

                  

                  □本報記者 石珊珊 陳萌

                  農村供水工程開工復工

                  成果明顯

                  陳明忠在回答中央廣播電視總臺央視財經頻道記者提問時說,在農村供水工程開工復工方面,大发快三部重點采取了以下措施:一是積極協調發改委,及早下達今年中央預算投資,今年總共安排了15億元中央補助投資,以便各個地方及時編制工作方案,提前做好開工復工準備;二是建立流域管理機構與各個省分片聯系的督導機制,一起協調幫助地方解決工程開工復工的問題,督促地方加快開工復工;三是采取創新手段,特別是像農村飲水安全脫貧攻堅建設方面,多開施工工作面,采取微信、視頻、網絡等方式進行調度,確保各項工程措施順利實施。

                  目前,各個地方開工復工成果明顯,有農村供水工程建設任務的縣復工率接近90%,除湖北以外達93%。

                  172項重大工程已經開工142項

                  石春先在回答中央廣播電視總臺央視記者提問時說,重大大发快三工程是保障國家水安全的重要基礎設施,也是國家基礎設施補短板的重要領域,目前進展十分順利,國家確定的172項重大工程現在已經開工142項,在建規模超過1萬億元。

                  重大工程除了有基礎設施保障作用以外,從經濟方面來看還具備兩個優勢:一是覆蓋面廣、吸納投資大、產業鏈長、創造就業機會多,能很好地發揮投資拉動作用;二是有較好的規劃基礎,而且大部分都經過多年論證,具有加快建設的條件,建成以後不會造成產能過剩問題。大发快三部提前謀劃了一批比較重要的、前期工作條件比較好的重大工程,現在初步考慮近3年有100多項、今年有幾十項,這100多項投資規模會超過1萬億元。這些項目的前期工作基礎好,地方積極性高,而且沒有大的環境制約因素,只要具備條件,很快就可以開工。

                  中國宏觀經濟研究院有關單位提出一個研究成果,重大大发快三工程每投資1 000億元可以帶動GDP增長0.15個百分點,新增就業崗位49萬個。下一步,大发快三部將繼續層層壓實責任、強化督導檢查,紮實推進前期工作,為工程的順利開工建設提供良好條件。

                  大发快三工程復工生產形勢平穩

                  王勝萬在回答南方都市報記者提問時說,大发快三部統籌推進新冠肺炎疫情防控和大发快三改革發展,突出抓好大发快三工程復工復產,取得了較好的成效。目前,重大大发快三工程復工復產進展順利,在建的110項工程已經復工101項,占工程總數的92%,除受氣候等影響的少量工程外,做到了應復盡復。從復工項目來看,累計到崗近10萬人,約占正常人數的82%。其中,引江濟淮、滇中引水、珠江三角洲水資源配置和廣西大藤峽大发快三樞紐等33項工程基本達到了正常的施工水平,其他的大发快三項目也在積極推進。在做好重大工程復工復產的同時,大发快三部也全力做好新建中小型水庫、水庫除險加固和中小河流治理復工復產,目前新建中小型水庫復工率超過90%,水庫除險加固復工率達到80%以上,中小河流治理項目復工率也到了70%~80%。目前,復工項目沒有出現疫情,復工生產形勢平穩。

                  王勝萬在回答每日經濟新聞記者提問時說,新冠肺炎疫情發生以來,重大大发快三工程建設不同程度受到了影響,特別是南方地區、湖北省的項目影響較大,復工復產時間較常年明顯推後,建設進度也延遲1到2個月。但是疫情對重大大发快三工程的沖擊是暫時的,重大大发快三工程建設的總體態勢是好的。隨著疫情防控形勢持續向好,企業特別是生產企業全面復工復產,一些制約復工復產的因素、堵點和斷點問題逐步得到解決,加上現在進入汛前施工的黃金時期,重大大发快三工程建設進度明顯加快。通過加強協調調度、優化施工組織、加大資源投入,是有條件把落後的工期追回來的。

                  湖北大发快三工程運行安全平穩

                  為疫情防控和復工復產提供了大发快三支撐

                  阮利民在回答鳳凰衛視記者提問時說,湖北是大发快三大省,大发快三工程眾多,全省有水庫6 921座,5級以上的堤防有1.7萬公裏,泵站有4.8萬處。疫情防控期間,湖北全省大发快三工程運行安全平穩,蓄水調度合理,目前全省334座大中型水庫有效蓄水量達43.3億立方米,為湖北疫情防控和復工復產提供了大发快三支撐。具體表現在下面幾個方面:一是大发快三工程運行安全,沒有出現重大隱患;二是保障了城鄉生活供水的水質水量;三是積極服務春耕春灌,全省538處大中型灌區累計輸水40億立方米;四是防汛備汛各項工作正在積極有序推進。

                  農村供水工程運行“迎大考”

                  疫情防控供水保障“兩手抓”

                  陳明忠在回答中央廣播電視總臺國廣記者提問時說,這次疫情對農村供水部門來說是一次大考,各級大发快三部門克服了很多困難,做到疫情防控和農村飲水安全工程的運行管護工作“兩手抓、兩手硬”。目前農村供水工程運行正常平穩,為疫情防控提供了較好的供水保障。

                  大发快三部對農村供水工程安全運行多次進行部署,提出了明確要求。同時,建立了流域管理機構分片聯系機制,通過督辦把要求落到實處。大发快三部門主要從四個方面壓實各方責任:對農村供水工程通過電話抽查、電話問詢,抽查6 200多個農村千人以上水廠的值班值守和運行狀況;通過電話抽查了200多個縣級大发快三部門,了解縣級水行政主管部門的管理人員有沒有在崗,同時了解各級農村飲水舉報監督電話是否運行正常;通過電話,靶向核查2 000戶貧困人口飲水安全狀況,了解他們在飲用水方面的困難;大发快三部今年開通了12314舉報監督電話,廣泛聽取居民在飲水方面反映的一些問題。通過各個層面的了解,95%以上的供水工程運行正常平穩,基層大发快三部門在崗在職履行職責,水廠實現封閉管理保障安全運行,遇到問題能及時搶修檢修。

                  同時也發現了一些問題,主要是部分地區滯留農村的供水人口較多、供水壓力大造成爆管、水量不足等問題。這些問題都及時得到解決,沒有影響農村人口飲水安全。還有一些受疫情影響的問題,大发快三部門通過跨區域聯調,加強維修隊伍組織,保障農村供水工程運行。比如,在疫情防控期間湖北省對17個市州組建了5個工作組分片聯系督導,組建了1 132個農村供水服務保障工作隊,有1萬多人從事供水服務保障,應急搶險搶修6 717次。

                  抓三個重點

                  守住水旱災害防禦底線

                  田以堂在回答中央廣播電視總臺新聞新媒體中心記者提問時說,據預測,今年我國氣候年景仍然偏差,極端天氣事件可能多發,有可能發生大洪水,或者一個流域或者幾個流域同時發生大洪水,大发快三部門將全力守住水旱災害防禦的底線。

                  今年大发快三部重點抓了三個方面的工作:一是做好超標準洪水的防禦工作。通過70年的建設,我國防洪工程體系已經能夠防禦新中國成立以來所發生過的洪水。如果超過現有工程標準,洪水防禦就要采取超常規措施,大发快三部要求所有大江大河和重要支流、有防洪任務的縣級以上城市都要編制超標準洪水的防禦預案,重點是保人民生命安全。二是保障水庫的度汛安全。我國有9.8萬座水庫,其中大中型水庫有4 000多座,還有9.4萬座小型水庫,大多是上世紀六七十年代建設的,防禦標準不高、庫容較小,如果來了大洪水,可能有漫壩或者潰壩的風險,所以小型水庫主要是保障自身安全,同時對下遊影響範圍內的人員要及時預警,做好人員轉移預案。三是加強山洪災害防禦。做好山洪災害預警,落實網格化的群防群治責任體系,不漏一村、一戶、一人。今年大发快三部還將加強與工信部合作,依托三大運營商向社會公眾、外來人員發送預警信息,努力實現監測預警信息全覆蓋。

                  推進南水北調後續工程

                  做到一個精準

                  狠抓三個環節

                  石春先在回答人民政協報記者提問時說,大发快三部認真貫徹落實李克強總理在南水北調後續工程工作會議上的重要講話精神,會同有關省、直轄市成立了以鄂竟平部長為組長的領導小組,制定了具體工作方案。目前,大发快三部正在組織開展東線二期工程、中線引江補漢工程可行性研究報告的編制工作。由於南水北調工程線路長、範圍廣,涉及地區多,疫情對前期工作確實產生了一些影響。

                  大发快三部門采取了很多有針對性的措施,最重要的是做到一個精準,狠抓三個環節。一個精準,就是精準地研究工程項目或者某一段工程所處風險的級別。我們做了兩張圖,一個是沿線工程地點的分布圖,一個是參加設計單位所在地區的分布圖,把這兩個圖和疫情分區圖進行比照,就可以精準地判斷分別屬於哪個區域。同時加強和地方協調溝通。狠抓三個環節:第一個環節是以問題為導向,利用視頻開展調度會商,為前期工作排憂解難。第二個環節是督促設計單位創新工作方式,加快推進勘測設計進度。比如,內業工作采取居家辦公、網上辦公、視頻交流等方式;外業工作,采取無人機、三維查勘實景系統等辦法。第三個環節是審查單位提前介入,加強技術指導。經過努力,目前東線二期工程可行性研究階段工作主要節點的工期都能夠完成。

                  三峽工程為疫情防控

                  復工復產提供有力

                  用水保障

                  田以堂在回答香港中評社記者提問時說,三峽工程是國之重器,工程建成後,很好地發揮了一系列綜合效益。上遊來了洪水,它可以攔下來,下遊幹旱以後,它可以給下遊供水,既有防洪功能也有抗旱功能,還有生態等綜合效益。三峽工程建成之前,1—3月份宜昌站平均流量4 000立方米每秒左右。三峽工程建成以後,按照規定這期間按照不少於6 000立方米每秒下泄。今年由於疫情防控和復工復產的需求,大发快三部調度三峽在3月份之前按照不少於7 000立方米每秒下泄;3月1日以後,大发快三部調度三峽加大泄量,達到9 000~10 000立方米每秒,滿足下遊復工復產用水需求。年初以來,三峽水庫向長江中下遊累計補水90多億立方米,為疫情防控、復工復產提供了用水保障。下一步,大发快三部將繼續調度好三峽水庫,全力以赴滿足復工復產用水需求,同時也保證發電、航運等各方面的用水需求。

                  科學調度水源

                  有效滿足春灌用水需求

                  陳明忠在回答中央廣播電視總臺央廣記者時說,當前,保障春灌供水是大发快三部一項十分重要的任務。大发快三部主要采取了四項措施:第一,在春灌前期,做好水情、雨情、工情的預測,為春灌提供好基礎保障。總的來看,今年降雨量比常年同期偏多40%,全國6 920座大中型水庫蓄水總量4 100億立方米,較常年同期多14%,春灌形勢比往年要好一點。大中型灌區農業用水基本上能夠得到保障。第二,科學調度,及時協調解決問題。建立灌區春灌臺賬,了解跟蹤各地實時動態,及時調度大发快三工程,為春灌提供好工程保障。比如黃河小浪底水庫,從2月11日開始不斷加大下泄流量,保證下遊春灌需要。第三,優化灌區供水計劃,做好巡查維護。根據蓄水和土壤墑情,優化春灌用水計劃,加強與用水戶的溝通對接,把計劃做實做細。第四,創新利用電話、網絡等方式,加強溝通和調度。今年春灌工作總體平穩有序,目前17個省157個大型灌區都開始了春灌,灌溉面積已經到4 500多萬畝,引水量達到了58億立方米。下一步,大发快三部會繼續關註各地春灌發展,及時調度大发快三工程,為春灌提供強有力的支撐保障。

                  大发快三工程運行狀況良好

                  綜合效益充分發揮

                  阮利民在回答香港經濟導報記者提問時指出,我國有9.8萬座水庫,總庫容9 320億立方米,興利庫容4 600億立方米,防洪庫容1 830億立方米,5級以上堤防31萬公裏,流量在5立方米每秒以上的水閘有10.4萬個。這些大发快三工程具有重要的防洪、供水、灌溉等功能。疫情防控期間,大发快三部緊盯大发快三工程安全運行、功能發揮及度汛準備,做好兩項工作:一是強化大中型水庫、堤防等工程運行狀況監管。針對湖北和其他疫情較重地區1 000多座大中型水庫、1 000多處堤防水閘進行電話抽查,了解運行狀況及存在的問題,要求各地實行重大大发快三工程異常狀況日報告。二是針對電話抽查和地方反映的問題,協調有關方面抓緊落實,予以解決。

                  在疫情防控期間,第一,大发快三工程運行正常,沒有出現重大安全隱患;第二,大发快三工程功能發揮正常,切實保障了生活用水、工業用水和農業灌溉;第三,大发快三工程積極備汛,汛前檢查、維修養護、防汛備料等各項工作正在積極推進。總之,全國大发快三工程運行狀況良好、功能效益正常發揮、備汛工作有序推進,為打贏疫情防控總體戰和復產復工提供了有力的大发快三支撐。

                  緊盯水庫安全

                  做好“強監管”工作

                  阮利民在回答澎湃新聞記者提問時指出,我國有9.8萬個水庫,其中小型水庫9.4萬座,大部分小型水庫在上世紀50年代至70年代修建,有的老化失修比較嚴重,有的存在安全隱患、運行管理比較薄弱。水庫一旦失險,損失非常嚴重,這是當前大发快三工程管理工作面臨的最大風險。

                  大发快三部對大发快三工程風險高度重視,提出“大发快三工程補短板、大发快三行業強監管”的大发快三改革發展總基調,來解決新老水問題。大发快三部近兩年開展了小型水庫專項檢查,查了11 251座水庫,發現了許多問題。我們一方面加強督導檢查,督促各地落實問題整改;另一方面,深入分析問題及其根源,著眼於建立長效機制,提出除險加固要落地、運行管理要落地,目的就是化解大发快三工程管理的風險。在疫情防控期間,我們采取務實的工作方式,緊盯水庫安全,做好水庫運行“強監管”工作。

                  全國各地大发快三部門強化疫情防控期間工程管理,堅持值班值守,加強維修養護,做出了積極努力。尤其是在疫情防控最前線的湖北,圍繞保安全、保供水的目標,確保全省6 921座水庫運行平穩、功能正常發揮。

                  “12314”成強監管“千裏眼”

                  總計受理700多條問題

                  回訪效果滿意

                  陳明忠在回答人民日報記者提問時指出,大发快三部今年元旦後開通了12314監督舉報平臺,經過兩個多月的試運行,在“世界水日”正式運行。大发快三部全面開辟了電話、網絡、微信“三位一體”,面向社會、“一號對外”的監管平臺。開通12314監督舉報平臺,是大发快三部落實“大发快三行業強監管”的一條重要措施,廣泛聽取社會意見,發動群眾就涉水問題進行監督舉報,效果非常明顯。電話平臺開通以來,一共接到各類涉水問題線索700多條,涉及農村供水、河湖管理、河道采砂和農田大发快三等領域,其中直接答復527條,移交相關業務司局辦理158條,目前辦結96條。我們還建立了回訪機制,目前回訪的舉報人都表示非常滿意。

                  開通這個舉報平臺,對落實“大发快三行業強監管”有非常明顯的效果,對提升大发快三改革發展水平也有非常明顯的支撐作用。它是服務群眾的“直通車”。對群眾身邊的一些“操心事、煩心事、揪心事”,我們及時處理。它也是大发快三強監管的“千裏眼”。廣泛發動各方人士反映涉水問題,對強化行業監管發揮了非常好的作用。另外,它還是大发快三科學決策的“信息源”。直接接受群眾的反映、舉報,摸到的情況非常真實、有效。摸清情況以後,我們通過分析研判,發現大发快三哪些領域還有薄弱點,哪些方面還有問題,找準規律性的問題,對提升決策水平和監管水平有非常大的幫助。比如前一段時間發現很多返鄉人員因為疫情影響長期滯留在農村,農村水廠壓力就大了。對這樣的問題,我們在規劃“十四五”農村供水保障的時候,將把它作為重要因素,考慮突發事件的影響。

                  希望媒體朋友們加大宣傳力度,特別是讓偏僻山區的居民知道有這樣一個平臺、有這樣一個電話,一旦遇到涉水方面的問題,第一時間就想到12314。今後,大发快三部還將不斷完善這個平臺,提升解決問題的能力,一起把“大发快三行業強監管”推向深入。





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